Demandante: Tony Guzmán Orqueta, en calidad de propietario de la empresa McPollo S.A.C. Demandado: Departamento de Policía de Los Santos
VISTOS:
La acción de amparo interpuesta por el ciudadano Tony Guzmán Orqueta, en su calidad de propietario de la empresa McPollo S.A.C., contra el Departamento de Policía de Los Santos, por la ejecución arbitraria del cierre e incautación de bienes pertenecientes a su empresa, sin orden judicial ni procedimiento legal, alegando vulneración a derechos constitucionales fundamentales.
FUNDAMENTOS DE HECHO:
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Con fecha 26 de junio de 2025, efectivos del Departamento de Policía de Los Santos ejecutaron el cierre forzoso e incautación de bienes de la empresa McPollo S.A.C., sin orden judicial, sin notificación al propietario ni audiencia previa.
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La medida se amparó en la Ley 002/2025 de Extinción de Dominio, la cual, si bien no exige sentencia penal previa (Art. 2), sí establece que únicamente el Fiscal General puede solicitar la extinción de dominio ante el tribunal competente (Art. 4).
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En este caso, no existió solicitud del Fiscal General, ni intervención judicial, ni comunicación al Departamento de Justicia, ni juicio previo, configurándose una acción administrativa unilateral, sumaria e inconstitucional.
FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Constitución de Los Santos
- Enmienda V de la Constitución: Nadie será privado de su propiedad sin el debido proceso legal (“due process of law”).
- Enmienda XIV: Garantiza protección igualitaria ante la ley y prohíbe a las autoridades estatales privar a cualquier persona de vida, libertad o propiedad sin proceso legal válido.
- Principios del Estado de Derecho y control judicial: Toda privación de bienes debe ser autorizada por una autoridad judicial, conforme al debido proceso.
Asimismo, la Ley 002/2025 de Extinción de Dominio:
- Artículo 2 – Naturaleza Jurídica: La extinción de dominio es una acción civil autónoma, pero debe garantizar el debido proceso legal.
- Artículo 4 – Legitimación activa: Sólo el Fiscal General de la Nación puede solicitarla, mediante acción formal ante tribunal competente.
RESUELVE:
PRIMERO. DECLARAR FUNDADA la presente Acción de Amparo Constitucional interpuesta por Tony Guzmán Orqueta, al haberse comprobado la violación a su derecho constitucional al debido proceso, a la defensa y a la propiedad privada.
SEGUNDO. ORDENAR la inmediata restitución de los bienes e instalaciones de la empresa McPollo S.A.C. al señor Tony Guzmán Orqueta, dejándose sin efecto todas las medidas ejecutadas por el Departamento de Policía de Los Santos sin mandato judicial.
TERCERO. ESTABLECER que toda incautación o extinción de dominio futura deberá ser solicitada exclusivamente por el Fiscal General, y tramitada ante el tribunal competente, conforme a la Ley 002/2025 y a la Constitución de Los Santos.
CUARTO. ADVERTIR al Departamento de Policía de Los Santos que nuevas actuaciones al margen del marco constitucional y legal constituirán abuso de autoridad, pasibles de sanción administrativa y penal.
QUINTO. CONVÓCASE al Departamento de Policía de Los Santos y al ciudadano Tony Guzmán Orqueta, en calidad de parte vinculada, a una audiencia de control de acusación, con el objeto de esclarecer los hechos, determinar las responsabilidades involucradas y evaluar la existencia de elementos delictivos, a fin de resolver el fondo del conflicto conforme al principio de legalidad y al debido proceso. Notifíquese, cúmplase y archívese.